Il riparto degli interventi di finanza pubblica fra stato, regioni ed enti locali nei casi di calamità naturali

Il riparto degli interventi di finanza pubblica è condizionato, da un lato,
dall’accentramento in capo allo Stato delle funzioni di protezione civile e,
dall’altro, dall’evanescenza della leva fiscale decentrata da parte delle Regioni; ciò ha fatto sì che gli interventi di sostegno alle comunità colpite siano stati rivolti
prevalentemente a valere su tributi statali e, quindi, sulla fiscalità generale.
La situazione di sofferenza economica in cui versano le imprese allocate nei territori devastati da eventi catastrofici s’è rivelata un’occasione mancata per sperimentare, da parte delle Regioni, misure di fiscalità di sviluppo idonee a promuovere la ripresa e contribuire, in aggiunta agli interventi statali, a rinvigorire il tessuto economico e sociale di quelle zone.
In questo contesto, il disegno di legge costituzionale AS/1429 di revisione del titolo V della Costituzione sembra sancire un definitivo depotenziamento del modello decentrato e l’abbandono della chimera federalista.