Azione avverso il silenzio e declaratoria di nullità

1. Considerazioni generali e genesi della norma. 2. L’azione avverso il silenzio nella nuova disciplina dettata dal Codice. 2.1. Caratteri e modalità di esercizio dell’azione contro il silenzio: a) il dies a quo e la legittimazione. 2.2. (segue): b) il dies ad quem, l’inesauribilità del potere amministrativo e gli effetti meramente processuali della decadenza annuale. 2.3. (segue): c) il potere del giudice di pronunciarsi sulla fondatezza della pretesa dedotta in giudizio e il problema della discrezionalità. 2.4. (segue): d) l’applicazione nelle fattispecie di applicazione della scia. 3. L’azione di nullità: a) il problema di determinarne l’ambito di applicazione. 3.1. (segue): b) il termine decadenziale e il regime della rilevabilità.